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辦理程序:
(一)受理提交材料:
1、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表》;2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
3、安全生產(chǎn)管理制度:安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件及操作規(guī)程目錄;
安全生產(chǎn)責任制度內(nèi)容:
(1)企業(yè)各級人員生產(chǎn)責任制:
法定代表人、經(jīng)理、安全生產(chǎn)副經(jīng)理、總工、總會計師;
項目經(jīng)理、工長、技術(shù)員、工程質(zhì)檢員、安全員、班組長等。
(2)企業(yè)各職能部門安全生產(chǎn)責任制:
生產(chǎn)計劃部門、技術(shù)質(zhì)量部門、安全部門、設(shè)備部門、勞動部門;
教育部門、保衛(wèi)消防部門、材料部門、財務(wù)部門、行政衛(wèi)生部門等。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容:安全生產(chǎn)教育和培訓制度;安全生產(chǎn)檢查制度;
安全生產(chǎn)事故報告及處理制度等。
4、安全生產(chǎn)資金保障制度;
5、企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的文件;
專職安全生產(chǎn)管理人員配置規(guī)定的文件
(包括安全管理機構(gòu)負責人的任命書);
6、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員的年度安全培訓計劃,
7、本企業(yè)人員(含合同工、臨時工)工傷保險憑證、工程施工意外傷害保險憑證復印件;
8、本企業(yè)自有的施工起重機械設(shè)備檢測記錄匯總表;
9、職業(yè)危害防治措施,包括:作業(yè)防護措施;個人防護措施;安全檢查措施。(要針對本企業(yè)施工特點,對可能導致的職業(yè)病制定相應(yīng)的防治措施。建筑施工企業(yè)的職業(yè)病主要為由水泥、電焊引起的塵肺及由防水作業(yè)和地下管道有毒氣體作業(yè)引起的職業(yè)中毒等)
10、危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防監(jiān)控措施和應(yīng)急預案。根據(jù)本企業(yè)特點,詳細列出危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預案。危險性較大的8個分部分項工程:高度超過20米的大型腳手架;附著式整體提升腳手架;懸挑腳手架;吊籃架;6.5米高的滿堂紅腳手架;深度超過1.5米的基坑、溝槽土方開挖施工作業(yè)(含人工擴孔樁作業(yè));塔式起重機,外用電梯安裝、頂升、拆除作業(yè);起重吊裝作業(yè);裝飾工程的消防安全;地下暗挖作業(yè);盾構(gòu)作業(yè);爆破、拆除作業(yè)。
11、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案,包括:突發(fā)事故的報告與應(yīng)急救援的啟動程序;應(yīng)急救援組織機構(gòu)與職責;應(yīng)急救援組織人員名單;救援的器材、設(shè)備。以上材料中所需的執(zhí)照及證件的復印件,均須驗原件。申請材料中的一至十一內(nèi)容,均用A4紙進行打印和復印,并按順序裝訂成冊。申請材料須提供光盤或軟盤。標準:申請材料齊全、符合法定形式。崗位職責及權(quán)限:按照受理標準查驗申請材料。符合標準的,予以受理,向申請人出具行政許可受理通知書,并將申請材料轉(zhuǎn)審查人員。不符合標準但申請材料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正;不能當場更正的,向申請人出具行政許可補正有關(guān)材料通知書,一次性告知申請人需要補齊、補正的全部內(nèi)容。申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍或者無需取得行政許可的,向申請人即時出具行政許可不予受理通知書。時限:5個工作日(不包括在許可期限內(nèi))
(二)審查標準:
1、建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
4、主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;
5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格;
7、依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;
8、施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;
9、有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝;
10、對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預案
11、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
崗位職責及權(quán)限:按照審查標準對受理人員移送的申請材料進行審查。符合標準的,簽署意見后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。不符合標準的,書面寫明審查意見及理由后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。時限:35個工作日
(三)決定標準:同審查標準。
崗位職責及權(quán)限:對行政許可申請作出決定。 同意審查意見的,簽署意見,轉(zhuǎn)告知人員。 不同意審查意見的,書面提出意見及理由,轉(zhuǎn)告知人員。時限:9個工作日
(四)告知
崗位職責及權(quán)限:對準予行政許可的,在1個工作日內(nèi)制作準予行政許可決定書和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》,并在10個工作日內(nèi)向申請人送達。對不予行政許可的,在1個工作日內(nèi)制作不予行政許可決定書,寫明理由和申請人享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并將不予行政許可決定書和申請材料在10個工作日內(nèi)退回申請人。作出行政許可決定后,將許可過程中形成的文書材料按要求歸檔,并定期公示行政許可決定。
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